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정부문서가 막힌 곳에서,
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보도자료 API 중단 공지 ⚑ AI 난제 10선
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Problem

정부문서 포맷의 현실

형식이 다르면, AI가 읽는 결과도 달라집니다.
정부문서는 내용보다 구조 때문에 먼저 무너집니다.

HWPX 내부 
<HWPML Version="5.0.3.0" SubVersion="6">
  <HEAD>
    <SECPR PageWidth="21000"
      PageHeight="29700"
      PaperDir="0" Apply="7"/>
  </HEAD>
  <BODY><SECTION ColCnt="1">
    <P ParaShape="8" Style="1">
      <T CharShape="3" Offset="0">
□ 행정안전부는 「공공데이터의
제공 및 이용 활성화에 관한
법률」 제21조에 따라
2025년도 공공데이터 제공
운영실태 평가결과를
공개합니다.
      </T>
    </P>
    <P ParaShape="12">
      <LINESEG ... />
    </P>
  </SECTION></BODY>
</HWPML>

● 구조가 드러나지 않아 AI가 문서 계층을 이해하기 어렵습니다

👤 사람 가독성낮음
🤖 AI 가독성낮음
과거 보도자료 API 응답 예시 
<div id="articleBody"
  class="article_body">
<p class="line_height5">
<span style="font-size:10.0pt;
  font-family:'맑은 고딕',
  sans-serif;color:#000000;
  background:white">
&nbsp;&nbsp;□&nbsp;행정안전부는&nbsp;「공공
데이터의&nbsp;제공&nbsp;및
&nbsp;및&nbsp;이용&nbsp;활성화에
</span></p>
<table class="editer_table">
<tbody><tr style="height:25pt">
<td style="width:70.15pt;
  border:solid windowtext 1pt;
  padding:0 5.4pt">
  <p class="MsoNormal">
  <span ...>평가기간</span>
  </p></td></tr>
</tbody></table>

◐ 태그 노이즈와 공백 문자 때문에 토큰만 낭비됩니다

👤 사람 가독성보통
🤖 AI 가독성낮음 (토큰 낭비)
OpenDataLoader PDF→MD 결과 
|![image 1](...)<br><br>보도자료|
|---|

보도시점 (온라인, 지면) 2026. 4. 11.(토) 11:00

|고유가 피해지원금 4월 27일 지급 시작<br><br>- 「고유가 피해지원금」 범정부 TF, 지급계획 발표<br>- 지방으로 갈수록, 취약계층일수록 두텁게 지원|
|---|

- □ 정부는 4월 11일(토) 정부서울청사에서 관계부처 합동 브리핑을 개최 하고,
고유가 피해지원금의 신청기간 · 지원규모 등 지급 방안을 발표했다.

- 1 -

#### < 지원 대상 및 규모 >

|붙임4|
|---|

◐ 표 구조와 페이지 잔여물이 남아 문장 관계가 무너집니다

👤 사람 가독성보통
🤖 AI 가독성보통 (문장 관계 손실)

Solution

읽힘은 결과가 다릅니다

같은 문서, 완전히 다른 결과.

같은 문서, 동일 내용
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odl_output.md → 미리보기
보도자료
헤더가 표 셀로 감싸짐

보도시점 (온라인, 지면) 2026. 4. 11.(토) 11:00

고유가 피해지원금 4월 27일 지급 시작<br><br>- 범정부 TF, 지급계획 발표<br>- 지방으로 갈수록, 취약계층일수록 두텁게 지원
제목·요약이 표에 묶이고 <br> 태그 노출
  • □ 정부는 4월 11일(토) 정부서울청사에서 관계부처 합동 브리핑을 개최 하고, 고유가 피해지원금의 신청기간 · 지원규모 등 지급 방안을 발표했다.
단락이 목록 항목(-)으로 오인식
  • 1 -
페이지 구분자 "- 1 -" 가 목록으로
읽힘 AI
readhim_output.md → 미리보기

고유가 피해지원금 4월 27일 지급 시작
「고유가 피해지원금」 범정부 TF, 지급계획 발표

정부 보도자료 /
보도시점: (온라인, 지면) 2026. 4. 11.(토) 11:00

- 지방으로 갈수록, 취약계층일수록 두텁게 지원
- 취약계층에 4월 27일부터 지급 시작, 그 외 70% 국민은 5월 18일~7월 3일
- 연 매출액 30억 원 이하 소상공인 업체에서 8월 말까지 사용 가능

정부는 4월 11일(토) 정부서울청사에서 관계부처 합동 브리핑을 개최하고, 고유가 피해지원금의 신청기간·지원규모 등 지급 방안을 담은 「고유가 피해지원금 지급계획」을 발표했다.

< 신청 및 사용 기간 >

차수 월 화 수 목 금
1차 끝자리 1, 6 2, 7 3, 8 4,9,5,0 해제
2차 끝자리 1, 6 2, 7 3, 8 4, 9 5, 0
✓
제목·단락·목록 구조 보존
제목·단락·목록의
구조를 그대로 보존
+31%
표·계층 변환 정확도 우세
정책브리핑 99건 기준
OpenDataLoader 대비
벤치마크 결과 보기
−91%
AI 입력 토큰 최대 91% 절감
HWPX 대비 MD 기준
tiktoken 측정값

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